中国社科院张明：地方政府促经济增长压力过大，疲于应付考核，不利于长远发展
2023-06-20 05:09:09
顶端新闻
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顶端新闻记者 郭爽爽
6月17日，由清华大学中国经济思想与实践研究院(ACCEPT)主办，主题为“2023年半年度经济形势分析”的第45届中国与世界经济论坛在清华大学召开。
论坛上，中国社科院金融研究所副所长张明指出，上半年美国经济比此前市场的普遍预期要好。具体来说，美国从去年至今累计加息10次，共500个基点，但经济表现仍然亮眼。
究其主要原因，张明分析认为，美国政府在“后疫情时代”的宏观政策科学及时：以直接针对消费端的减税、发放补助等财政政策刺激居民消费;通过货币政策保持市场的流动性，并为财政发债降低成本。他判断，美国经济短期走势将依旧稳健，年内降息可能性较低。
对于疫情三年中国出口增长超过预期，他认为最重要的原因是冲击错位导致的红利。今年以来，中国出口市场发生结构性变化，对欧盟的出口增速下降、对东盟的出口增速上升。但东盟新兴市场的总量和欧美市场相比较小，短期内欧美仍然是中国最重要的出口市场。
同时，针对国内经济，张明表示，目前地方政府促进经济增长的指标压力过大，用来促进增长的传统资源和政策空间愈发狭窄，官员疲于应付考核，不利于长远发展。他认为，中西部地区自身难以解决本轮存量债务，地方债化解必须靠中央政府加杠杆。因此，顶层需要推出高度透明、可信的制度设计，依靠中央、地方、商业银行三者共担成本。
